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    2020大學生村官申論熱點:五個嚴禁 重拳整治行業協會亂收費

    2020-09-25 09:57:36 來源:中公大學生村官考試網
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    2020年7月,國務院辦公廳印發《關于進一步規范行業協會商會收費的通知》,明確五個嚴禁:嚴禁強制入會和強制收費,嚴禁利用法定職責和政府委托授權事項違規收費,嚴禁通過評比達標表彰活動收費,嚴禁通過職業資格認定違規收費,嚴禁只收費不服務或多頭重復收費。

    公考角度中公解讀

    [提出觀點]

    國辦印發通知,劍指市場主體反映行業協會商會違規收費較為集中的領域,既是維護市場主體的正當權益,又給行業協會商會劃紅線、敲警鐘。

    [綜合分析]

    從企業反映和監管部門執法的情況來看,目前行業協會商會主要存在以下三個方面的問題:

    一是借助行政權力,強制入會、強制培訓并收取費用。如有的行業協會商會接受政府部門委托為企業開展服務的時候,要求企業必須加入協會,并收取費用。

    二是只收費不服務或少服務。如有的協會商會沒有按照“行業協會商會收取會費時應同時明確所提供的基本服務項目,并向會員公開,嚴禁只收費不服務”的要求,制定對會員免費的基本服務項目,從而使會員在繳納會費后應享受的免費服務無從落實,政策落地還差最后一公里。

    三是利用協會商會的職責權限,搭車收取一些不合理費用。按照規定,行業協會商會可以制定團體收費標準,但有的協會商會將制定團體標準的工作交給第三方公司,這些公司以繳納費用可以獲得團體標準署名權的名義,向企業收取高額贊助費,有的公司收取費用高達兩百多萬元,嚴重加重了企業的負擔。

    [參考對策]

    一是全面清理取消違法違規收費。對于行業協會商會強制入會、強制收費,利用法定職責和行政機關委托、授權事項違規收費,通過評比達標表彰活動或者職業資格認定違規收費等行為,要立即全面清理取消,并限期退還違法違規所得。

    二是提升收費規范性和透明度。進一步完善行業協會商會收費標準和規范。對部分重點領域行業協會商會收費項目加強成本審核,及時降低偏高收費。

    三是建立健全收費長效監管機制。推進行業協會商會與行政機關脫鉤改革,強化源頭治理。整合優化行業協會商會,降低企業多頭繳費負擔。進一步明確和落實各部門監管職責。暢通行業協會商會亂收費投訴舉報渠道。引導行業協會商會加強自身建設,提高收費透明度。鼓勵行政機關向行業協會商會購買服務,支持行業協會商會更好發揮作用。


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